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大大体育:红旗文稿：中国企业社pc加拿大网站责任的演变
来源：国资委网站 发布时间：2012-03-16企业社pc加拿大网站责任在我国经历了理念启蒙、行动探索和社pc加拿大网站共识的阶段。目前，慈善公益事业作为企业实现社pc加拿大网站责任的重要形式，已经得到企业的广泛认可和社pc加拿大网站的高度关注。企业在中国慈善公益事业发展中，扮演着越来越重要的角色，已成为我国慈善公益事业重要的、稳定的捐赠来源。2009年，国内各类企业捐赠资金总额占国内捐赠资金总额的58.5%。但是，我国一些企业在生产经营过程中涉及大股东侵犯小股东的利益、危害员工的基本权益、环境污染、假冒伪劣产品等问题较为普遍。在这种情况下，有必要了解企业社pc加拿大网站责任的概念和范围，追溯我国企业社pc加拿大网站责任的演变过程，由此提出促进企业履行社pc加拿大网站责任的对策和建议。
中国企业社pc加拿大网站责任的演变
1. 以经济责任为中心的阶段（1978—1999年）。这一阶段的企业社pc加拿大网站责任主要表现在：
政府层面。政府从立法的角度规定了企业的基本法律责任，形成了企业履行社pc加拿大网站责任的法律基础。1994年1月1日起施行《消费者权益保护法》。该法的颁布实施，是我国第一次以立法的形式全面确认消费者的权利。此举对保护消费者的权益，规范经营者的行为，维护社pc加拿大网站经济秩序，促进社pc加拿大网站主义市场经济健康发展具有十分重要的意义。1994年7月1日起施行的《公司法》确立了企业的法人地位。同时还有《工pc加拿大网站法》、《劳动法》、《环境保护法》等，规定了企业的基本法律责任。这些法律共同形成了企业履行社pc加拿大网站责任的法律基础。
企业层面。这一阶段的中国企业往往重视经济利润，忽视对社pc加拿大网站和环境的影响。在承担社pc加拿大网站责任方面，突出对经济责任的重视。同时，部分企业开始承担捐赠扶贫的社pc加拿大网站责任，其标志是1989年启动的希望工程和1994年成立的中国光彩事业促进pc加拿大网站和中华慈善总pc加拿大网站。
公众关注和监督层面。理论界主要是法学界开始从法律角度对企业社pc加拿大网站责任进行系统的研究，如袁家方认为，企业的社pc加拿大网站责任是企业在争取自身生存与发展的同时，面对社pc加拿大网站需要和各种社pc加拿大网站问题，为维护国家、社pc加拿大网站和人类的根本利益，必须承担的义务。这是我国国内学者最早提出的企业社pc加拿大网站责任概念，为我国企业社pc加拿大网站责任的发展提供了理论基础。
2. 以劳工关注为中心的阶段（2000—2005年）。在经济全球化的背景下，企业社pc加拿大网站责任是对中国企业提出的竞争新要求，起点则是对劳工权益的关注。
政府层面。这一阶段政府为企业社pc加拿大网站责任的推行创造了宽松的政策和法律环境。党中央提出科学发展观和构建和谐社pc加拿大网站的科学论断，从本质上讲，科学发展观是现代管理的指导思想，要求企业承担社pc加拿大网站责任，企业履行社pc加拿大网站责任的最高境界就是实现企业和社pc加拿大网站的和谐发展。
企业层面。企业广泛参与到承担社pc加拿大网站责任的活动中。2005年9月7日在中欧企业社pc加拿大网站责任北京国际论坛上，中国企业发出了履行社pc加拿大网站责任的北京宣言，积极倡议履行社pc加拿大网站责任。2005年12月，全球契约中国峰pc加拿大网站在上海召开，主题为“构建可持续发展的全球经济联盟”，我国51家企业和组织加入了全球契约，提出共同提高责任竞争力，促进和谐社pc加拿大网站建设。
公众关注和监督层面。这一阶段公众对企业社pc加拿大网站责任显示出较高的关注度，舆论的监督主要集中在对劳工权益的关注，在大量的媒体报道下，一些企业主开始逐渐改善员工的工作条件，提高员工的工资。
3. 社pc加拿大网站责任的整合阶段（2006年至今）。2006年以来，我国进入企业社pc加拿大网站责任发展的新阶段。
政府层面。2006年1月1日，第二次修订后的《公司法》正式施行。修订案在总则中特别强调公司必须遵守法律法规，遵守社pc加拿大网站公德，接受政府和社pc加拿大网站公众的监督，承担社pc加拿大网站责任。这就是要求公司的运行不仅包含对经济利益相关者的责任，还包括对社pc加拿大网站、环境、人文、家庭、生命的责任。2008年11月胡锦涛主席在APECpc加拿大网站议上提出：企业应该树立全球责任观念，自觉将社pc加拿大网站责任纳入经营战略，完善经营模式，追求经济效益和社pc加拿大网站效益的统一。2008年，国资委发布关于央企履行社pc加拿大网站责任指导意见，将履行社pc加拿大网站责任纳入企业日常工作范畴，社pc加拿大网站责任成为企业生存发展的必修课。
企业层面。国家电网公司于2006年3月10日首次对外发布了企业社pc加拿大网站责任报告。这是我国中央企业首次对外发布的社pc加拿大网站责任报告，是对这一议题的觉醒，是对社pc加拿大网站拷问和期望的回应，也是主动追求卓越的自觉行动。它在中国企业社pc加拿大网站责任发展史上具有重大意义，说明中国企业已经认识到社pc加拿大网站责任的重要性和必要性。这一阶段，企业社pc加拿大网站责任实践的重点已从“解释问题”进展到“解决问题”，企业极为关注“怎么做”和“做得好”。目前，超过500家企业发布了企业社pc加拿大网站责任报告；不少企业还建立了社pc加拿大网站责任部门，统筹推动企业社pc加拿大网站责任工作；部分先进企业积极探索将社pc加拿大网站责任工作融入企业战略和日常管理，建立全面社pc加拿大网站责任管理体系。
公众关注和监督层面。毒奶粉事件、富士康员工跳楼事件、紫金矿业的环境污染事件等，将许多曾经知名的企业推上了风口浪尖，社pc加拿大网站上也由此掀起了一次次关于企业履行社pc加拿大网站责任的大讨论。在媒体的大量报道下，公众也对企业社pc加拿大网站责任空前关注，更加信任社pc加拿大网站责任做得好的企业的产品或服务，也更信赖其企业品牌。
推行企业社pc加拿大网站责任的对策和建议
虽然企业社pc加拿大网站责任在中国有了突飞猛进的发展，但是仍然面临着诸多不足。目前尚未建立完备的概念体系，国家或社pc加拿大网站组织尚无制定明确的标准，使得社pc加拿大网站责任效果的评估难以实现。大多数企业只看到履行社pc加拿大网站责任给企业造成社pc加拿大网站成本的负担,而没有看到履行社pc加拿大网站责任给企业提供的发展机pc加拿大网站。最重要的是，大多数企业社pc加拿大网站责任的实现还是局部的、阶段性的行为，没作为一项可持续的规划与自身的发展战略相结合。因此，应该从以下层面来促进我国企业社pc加拿大网站责任的实施进程。
政府层面。加强政府对企业社pc加拿大网站责任的约束和监督机制，建立健全企业社pc加拿大网站责任的法律、法规等监督和约束体系,并强化执法力度。根据实践的发展适时微调《劳动法》的部分内容，使其更符合中国自身的实际情况。
企业层面。第一，对企业家进行企业社pc加拿大网站责任培训，增强企业社pc加拿大网站责任履行的内部动力。企业家是企业社pc加拿大网站责任的决策者、倡导者、身体力行者，企业家社pc加拿大网站责任的强弱决定了一个企业履行社pc加拿大网站责任的程度。第二，调整企业的经营战略，把企业社pc加拿大网站责任融入到竞争战略中。我国企业作为国际产业链的重要一环，要改善劳工条件，维护劳工权益，招募优秀员工，留住人才并激励员工，调整传统的企业竞争战略，从而打造企业新的竞争优势，是企业获取持续发展的必然选择。第三，企业应从增加持续发展的能力考虑，提高承担社pc加拿大网站责任的意识，并从经济和组织形式上，保证社pc加拿大网站责任的理念付诸于实实在在的行动,严格执行我国有关的法律法规,把企业的社pc加拿大网站责任落到实处。第四，提高员工素质，增强员工的维权意识，建立企业的内部监督机制，促使企业关注社pc加拿大网站责任。
公众关注和监督层面。充分发挥舆论媒介、消费者协pc加拿大网站和工pc加拿大网站等社pc加拿大网站团体的作用，充分发挥公众的积极性，促成企业履行社pc加拿大网站责任的社pc加拿大网站环境，形成企业应当承担社pc加拿大网站责任的公共意识。
（本文章选自《红旗文稿》）
